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    此言一出，堂内顿时一静。

    众臣的目光齐刷刷投向顾昭，个个眼底都浮着难以掩饰的诧异。

    谁不知他是陛下心腹，本以为他会为内务府张目，没想到今日竟不争权，反倡另立新署？

    可这诧异只停留，都是宦海沉浮多年的老人，念头只稍一转，心头便是一凛。

    是了，铁路非比漕运，亦不同于盐铁专卖，乃前所未有之巨制。

    若交由工部旧衙，必陷于文书推诿；若归内府私掌，则恐成宫中私产，日后尾大不掉，反成隐患。

    唯今之计，只有专设一衙，方能统合技术、工程、调度于一体，如漕运有总督，盐政有总局，铁路之重，实不遑多让。

    堂上落针可闻，所有人的目光，又悄悄移向了御座。

    朱由校故作沉吟，指尖轻叩案沿，一声，又一声，他目光缓缓扫过堂下诸位跃跃欲试的大臣。

    良久，皇帝才似无奈般轻叹一声，打破了这令人屏息的沉默：“也罢！顾爱卿所言，倒也不无道理。”

    “既然诸卿皆以为铁路当属朝廷公器，户部又愿分担格物院用度……朕若再执意独揽，倒显得朕刚愎自用了，不纳忠言了。”

    “臣等不敢！”众臣闻言，忙说不敢，但任谁都听得出来，那声音里透着如释重负的松快，不少人眼中皆浮起喜色。

    朱由校声调沉稳：“那便专设一衙，名曰‘铁路总局’，其最高主官暂定为正四品，直隶御前，总揽全国铁路之规划、修筑、运营、调度诸务。”

    “设总办大臣一员，由朕亲简，总揽全司；协理二员，分掌营造与财计，佐理事务。初设之时，由内务府与六部共参其事，格物院亦须遣相应技术干员常驻，以确保轨制统一、机巧合规。”

    言罢，他侧身转向始终静立一旁的墨渊：

    “墨爱卿。”

    “臣在。”墨渊躬身。

    “此总办之选，干系重大。须得既通格物机巧，又晓工程营造；既谙朝廷部务章程，又能调和朝野，通达上下。格物院中，可有其人？”
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